工信部许可重耕800MHz频段开展5G业务

作者／ IT时报记者 钱立富

编辑／ 钱立富 孙妍

8月17日，工信部官网发布消息称，工信部许可中国电信将现网用于2G/3G/4G系统的800MHz频段频率重耕用于5G公众移动通信系统。

对于中国电信来说，这无疑是个大利好，尤其是有利于在农村偏远地区进行5G网络建设。至此，三家运营商在低频5G频段资源上都有“斩获”，中国联通去年获准重耕900MHz频段资源用于5G，中国移动则与中国广电合作推动700MHz 5G发展，这将有力推动我国5G加快“下乡”。

01 再次重耕

频谱资源是宝贵而稀缺的，尤其是低频段资源。

对于中国电信来说，低频800MHz一直是核心资源，信号覆盖广、穿透力强，适合大范围网络覆盖，这对当初中国电信3G业务快速发展立下了“汗马功劳”。进入4G时代后，中国电信在1.8GHz频段上进行4G网络建设。为了更好推动我国4G发展，2016年，工信部发文同意中国电信使用800MHz以及2100MHz频段开展LTE组网。依据中国电信当时在一些地方进行的试验，LTE在800MHz频段的覆盖距离大约是在1.8GHz频段上覆盖距离的2倍，穿透力约多两堵墙。对于中国电信来说，这有助于降低网络建设投资，快速进行4G网络覆盖。

进入5G时代，中国电信和中国联通在全球主流的5G频段，也就是3.5GHz频段上各获得100MHz频谱资源，而中国移动则在2.6GHz和4.9GHz频段上获得了260MHz带宽资源。在5G频段分配完成后，为了更好推动我国5G发展，2021年工信部批准中国电信、中国联通可以重耕更具性价比的2.1GHz频段，用于5G覆盖，使得两家运营商形成了“3.5G+2.1G”双频5G战略。

2022年11月，工信部批准中国联通将用于2G/3G/4G系统的900MHz频率资源重耕用于5G系统，引发行业高度关注。中国移动则通过与中国广电合作，最早获得5G低频段资源，基于700MHz频段共建共享5G网络。根据中国移动在2023年上半年业绩报告中披露的数据，截至今年6月底，中国移动与中国广电建设开通700MHz 5G基站57.8万个。

在此背景下，工信部批准中国电信重耕800MHz频段用于5G建设，乃是水到渠成之事。

据公开消息，工信部目前已累计向中国电信等四家基础电信运营企业许可公众移动通信系统无线电频率资源带宽1109MHz，其中73%的频谱资源可用于5G，有效保障了5G通信容量和信号覆盖的需求，中低频段5G频率资源位居世界前列。

02 加快推动5G“下乡”

800MHz频段具有传播损耗低、覆盖范围广、穿透能力强、网络部署成本低等特点，非常适用于农村及边远地区的公众移动通信网络覆盖。工信部明确表示，此次许可中国电信使用其800MHz频段开展5G业务，进一步强化了我国1GHz以下频段5G优质频谱资源供给保障力度，有利于乡镇、农村及边远地区人民群众进一步享受高质量5G服务。

截至今年6月底，我国5G基站累计达293.7万个，覆盖所有地级市城区、县城城区。5G进一步向乡镇和农村地区延伸，成为今后一段时间我国5G发展的重点之一。为此，相关部门打出了一套组合拳，包括允许重耕800MHz、900MHz等低频优质频谱资源，以及开展5G异网漫游。

今年517世界电信和信息社会日当天，中国电信、中国移动、中国联通、中国广电联合宣布在新疆启动全球首个5G异网漫游试商用，进一步促进5G网络开放共享，有效减少网络重复建设，缩小5G发展城乡差距。而且，新疆试商用只是开始，内蒙古等更多地方也将试点5G异网漫游。

另一角度来看，随着800MHz、900MHz重耕用于5G，国内2G/3G退网已经进入倒计时。

在2019年，工信部相关人士就表示：“5G商用列车已经开动，我国移动通信网络2G、3G的退网条件已逐渐成熟。”这是官方首次对2G/3G退网的表态。

2021年11月，工信部印发的《“十四五”信息通信行业发展规划》明确提出“加快2G、3G网络退网，统筹4G与5G网络协同发展”，将2G/3G退网列入“十四五”期间网络基础设施的重点工作。

目前，运营商正在积极推动2G/3G减频退网工作。

排版／ 季嘉颖

来源／《IT时报》公众号vittimes